【儀器儀表網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》。《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》第九部分提出:構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變,提出了主要目標(biāo):
01
優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理
建立高效權(quán)威的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制,推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施分級(jí)分類管理。深化計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新,推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代xian進(jìn)測(cè)量體系建設(shè),完善國(guó)家依法管理的量值傳遞體系和市場(chǎng)需求導(dǎo)向的量值溯源體系,規(guī)范和引導(dǎo)計(jì)量技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu),不斷提升標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量和效率,推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革,加強(qiáng)公益性機(jī)構(gòu)功能性定位、專業(yè)化建設(shè),推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)集約化運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批制度改革,全面實(shí)施告知承諾和優(yōu)化審批服務(wù),優(yōu)化規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定程序。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管,落實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范從業(yè)行為。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)價(jià),提高質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理水平。
02
加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)
合理布局國(guó)家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)系統(tǒng)完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效實(shí)用的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動(dòng),突破量子化計(jì)量及扁平化量值傳遞關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化平臺(tái),發(fā)展新型標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工具和模式,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)與裝備研發(fā),加快認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究由單一要素向系統(tǒng)性、集成化方向發(fā)展。加快建設(shè)guojia級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,開展xian進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)方法、gao端計(jì)量?jī)x器、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施的研制驗(yàn)證。完善檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)品牌培育、發(fā)展、保護(hù)機(jī)制,推動(dòng)形成檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證知名品牌。加大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè),逐步增加計(jì)量檢定校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)研制與實(shí)施、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等無(wú)形資產(chǎn)投資,鼓勵(lì)社會(huì)各方共同參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
03
提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能
開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力行動(dòng),圍繞科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)制造、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力開展計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、合格評(píng)定等技術(shù)服務(wù),推動(dòng)數(shù)據(jù)、儀器、設(shè)備等資源開放共享,更好服務(wù)市場(chǎng)需求。深入實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng),促進(jìn)全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展。實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施拓展伙伴計(jì)劃,構(gòu)建協(xié)同服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地,為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量升級(jí)提供“一站式”服務(wù)。支持區(qū)域內(nèi)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等要素集成融合,鼓勵(lì)跨區(qū)域要素融通互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。建設(shè)技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘和動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的跟蹤、研判、預(yù)警、評(píng)議、應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)內(nèi)國(guó)際銜接,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展展。
為推進(jìn)綱要的落實(shí),要開展以下“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)增效工程”:
01
打造質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力升級(jí)版
加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢疫、合格評(píng)定等基礎(chǔ)理論、應(yīng)用技術(shù)研究,推動(dòng)專業(yè)技術(shù)能力升級(jí)和研究領(lǐng)域拓展,加快國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心規(guī)劃建設(shè),加快重大科研裝備和實(shí)驗(yàn)室設(shè)施更新改造,強(qiáng)化從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、特種設(shè)備等質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的科研實(shí)力、裝備水平、管理效能、人員素質(zhì)全面提升。
02
建設(shè)guojia級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室
依托高等學(xué)校、科研院所、質(zhì)檢中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、guojia級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等,建設(shè)一批高水平guojia級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,承擔(dān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)科學(xué)與應(yīng)用研究,加強(qiáng)關(guān)鍵性、前瞻性、zhan略性質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān),研究解決質(zhì)量創(chuàng)新、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、質(zhì)量治理重要問(wèn)題,培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)軍人才,加快質(zhì)量科研成果轉(zhuǎn)化。
03
創(chuàng)建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地
以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、頭部企業(yè)、國(guó)家質(zhì)檢中心為骨干,以優(yōu)化服務(wù)、提高效率、輻射帶動(dòng)為導(dǎo)向,健全質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等要素統(tǒng)籌建設(shè)與協(xié)同服務(wù),推進(jìn)技術(shù)、信息、人才、設(shè)備等向社會(huì)開放共享,支撐中小微企業(yè)質(zhì)量升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升。
04
完善技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)
推動(dòng)國(guó)內(nèi)外規(guī)制協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同以及合格評(píng)定結(jié)果互認(rèn),參與技術(shù)性貿(mào)易措施國(guó)際規(guī)則制定。完善技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)、評(píng)議、研究及預(yù)警應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,強(qiáng)化部際協(xié)調(diào)?;鶎蛹夹g(shù)支撐和專家隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易措施公共信息和技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)通報(bào)咨詢中心和研究評(píng)議基地建設(shè)。