【儀器儀表網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】近日，財(cái)政部在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于政府采購(gòu)領(lǐng)域本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施政策有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見(jiàn)稿)》，并向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。該通知旨在構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)體系，保障各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等參與政府采購(gòu)活動(dòng)，并明確提出在政府采購(gòu)活動(dòng)中，給予本國(guó)產(chǎn)品相對(duì)于非本國(guó)產(chǎn)品20%的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。

　　根據(jù)通知內(nèi)容，本國(guó)產(chǎn)品是指在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)，并符合一系列具體標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。這些標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn)品必須在中國(guó)關(guān)境內(nèi)實(shí)現(xiàn)從原材料、組件到產(chǎn)品的屬性改變，屬性改變必須產(chǎn)生完全不同于原材料、組件的新產(chǎn)品，并具有新的名稱(chēng)和特征（用途）；產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定比例要求；以及對(duì)特定產(chǎn)品的關(guān)鍵組件、關(guān)鍵工序等在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)和完成的要求。

　　這一標(biāo)準(zhǔn)的制定，不僅確保了產(chǎn)品的本土屬性，還通過(guò)具體的成本核算規(guī)則和關(guān)鍵工序要求，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)行為，防止了貼牌、簡(jiǎn)單包裝等細(xì)微操作帶來(lái)的混淆。

　　在實(shí)施政策方面，通知提出了明確要求。政府采購(gòu)活動(dòng)中，當(dāng)既有本國(guó)產(chǎn)品又有非本國(guó)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的報(bào)價(jià)將給予20%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。同時(shí)，對(duì)于采購(gòu)項(xiàng)目或采購(gòu)包中包含多種產(chǎn)品的情況，只要供應(yīng)商提供的符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品成本之和占該供應(yīng)商提供產(chǎn)品的成本總和80%以上，該供應(yīng)商提供的產(chǎn)品整體也將享受20%的價(jià)格扣除優(yōu)惠。

　　對(duì)于國(guó)產(chǎn)儀器行業(yè)來(lái)說(shuō)，這一政策也是利好。在政府采購(gòu)中，gao端儀器仍以國(guó)外品牌為主，國(guó)內(nèi)企業(yè)在技術(shù)和市場(chǎng)份額上均面臨較大挑戰(zhàn)。通過(guò)給予本國(guó)產(chǎn)品20%的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠，國(guó)產(chǎn)儀器在政府采購(gòu)中的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步增大，有利于國(guó)產(chǎn)儀器擴(kuò)大市場(chǎng)份額。